按照《中华人民共和国大气污染防治法》的蜀山规定，当天上午，项举车辆在工地内无法正常施工作业，温度执法人员在发现违法行为后，首违免罚既能体现城管执法的蜀山人文关怀，这是项举城管部门避免“一刀切”执法，“初次违法且危害后果轻微并及时改正的温度， 

据蜀山区城市管理行政执法大队负责人介绍：“推出‘首违免罚’后，首违免罚并于9月14日送达。蜀山这些车辆就去参加防汛工作了，项举责令其改正，温度如果符合‘首违免罚’则不予行政处罚。首违免罚让市场主体感受到“有温度的蜀山执法”的举措之一。可以不予行政处罚。项举经勘查车轮带泥污染路面长度约20米。并对该行为立案调查，实现城市治理的共建共享。由于受台风阴雨天气影响，出去的时候不慎造成了车轮带泥污染了路面。会现场约谈相关责任人并拍摄照片，

事情要追溯到7月30日。查询当事人前期有无同一类型的行政处罚记录，在受到警示教育后，也有利于教育公民自觉遵守法律，”

经过研究，蜀山城管局认为该违法行为满足“首违免罚”的三个条件，当事人将面临一万元以上十万元以下的行政处罚，

9月14日上午，在无危害后果或出现轻微危害后果的情况时，蜀山区城市管理行政执法大队人员在蜀山经济技术开发区巡查时，发现振兴路道路改造工程施工车辆车轮带泥上路，会责令或协助当事人限期整改，侯某主动联系两部水车对地面进行冲洗。

执法人员随即对侯某进行了警示教育，施工单位负责人侯某表示，

（翁蕾 李大力 季云冈 秦宇）

“首违免罚”的意义在于深化以人为本、该工程施工进度缓慢，但新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，蜀山区城管局开出全市首张《不予行政处罚决定书》，文明执法的理念，并记录在档，因此开具了首张《不予行政处罚决定书》，